5月17日，省政府國資委黨建工作處處長張烈祖、副處長李彪、副調(diào)研員徐俊輝一行三人來集團公司督導、檢查“黨組織政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合試點”工作情況。集團公司黨委副書記赫代聰、紀委副書記周元鴻及各單位黨支部書記參加了此次會議。

會上，集團公司黨委副書記赫代聰代表集團公司黨委從法人治理結(jié)構(gòu)的運行、黨組織政治核心作用發(fā)揮的情況、基層黨內(nèi)民主建設、黨員“雙培養(yǎng)”工程、樣板支部創(chuàng)建工作五個方面作了匯報。

省政府國資委黨建工作處處長張烈祖同志在總結(jié)講話時認為：劉化集團公司黨組織政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合有效，黨組織政治核心作用突出，法人治理結(jié)構(gòu)完善，制度體系健全，運行效果良好。總體感覺與劉化的同志溝通交流有共同的語境，劉化成立了推廣試點工作領導小組，制定了推廣試點工作方案，使“黨組織政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合試點”工作有一個扎實的基礎，工作起點高。

張?zhí)庨L對“黨組織政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合試點”工作提出了以下四點要求。

一要進一步提高認識，認真搞好兩結(jié)合試點經(jīng)驗工作的推廣。他指出建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度僅僅靠法人治理結(jié)構(gòu)是遠遠不夠的，必須將中國企業(yè)的優(yōu)勢和特點融入這種結(jié)構(gòu)當中，國有企業(yè)的黨建工作是我們企業(yè)突出的政治優(yōu)勢，實踐證明，無論在任何情況下，只有加強黨對國有企業(yè)的政治領導，發(fā)揮企業(yè)的政治核心作用，把制度結(jié)構(gòu)與黨建工作有機的結(jié)合起來，國有企業(yè)才能又好又快的發(fā)展。

二要抓住機遇，盡快推動試點經(jīng)驗的推廣工作。推動試點經(jīng)驗的推廣工作的外部環(huán)境較好，今年中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央組織部、國務院國資委黨委關于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》（中辦發(fā)〔2013〕5號），省委、省政府國資委黨委非常注重企業(yè)的黨建工作，形成了一整套有效加強黨建工作的方法和制度體系，特別是在企業(yè)普遍建立了四個體系，在推進法人治理結(jié)構(gòu)方面都取得了積極的進展。這些都將大大有利于我們推動試點經(jīng)驗的推廣。

    三要突出關鍵，全面升華。通過企業(yè)試點以后概況為“1331”模型，“1”是修改“一個章程”。要按照《黨章》第三十二條和《公司法》第十九條規(guī)定，通過修改公司章程，設置黨組織設立、職責和機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費預算等工作保障條款，明確黨組織在公司治理中的法律地位，為黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)兩個法治權(quán)力主體在治理企業(yè)中實現(xiàn)有機結(jié)合提供法理保障；“3”是制定“三項制度”。要認真梳理黨建和企業(yè)管理的有關工作制度，重點制定重大問題決策制度、黨政協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)制度、干部任免和人才管理制度等三項制度。明確黨組織參與決策的內(nèi)容，建立黨政日常溝通的平臺，發(fā)揮黨組織在選人用人中的主導作用，形成黨政互相認同、交叉融合、共同遵守的多邊性綱領，在黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)兩個法治主體在日常生產(chǎn)經(jīng)驗管理活動中、在法人治理結(jié)構(gòu)依法決策和黨組織有效參與決策上以及法人治理結(jié)構(gòu)依法行使用人權(quán)和落實黨管干部、黨管人才原則上實現(xiàn)有機結(jié)合；第二個“3”是完善“三項規(guī)則”。要合理劃分董事會、經(jīng)理層、黨委會的權(quán)力界限，與三項制度相對應，進一步完善修訂董事會議事規(guī)則、經(jīng)理層議事規(guī)則和黨委會議事規(guī)則；最后一個“1” 是制定“一個黨建檢查評價實施辦法”。要按照《省政府國資委黨委關于企業(yè)黨建工作檢查評價實施辦法》（2007版）的要求，根據(jù)企業(yè)實際進一步將它細化，制定相應的業(yè)績考核辦法，將兩套辦法結(jié)合起來，且把企業(yè)黨建工作全面納入企業(yè)管理范疇，保證全程貫通，全面發(fā)揮作用，使兩個法治權(quán)力主體在決策執(zhí)行中形成合力，提高公司治理的有效性。
    四要結(jié)合實際，體現(xiàn)企業(yè)自身的特點。要提高黨建工作的時效性，加強黨內(nèi)民主，推動基層職工民主管理，將黨務公開、廠務公開和職代會有機結(jié)合起來，進一步發(fā)揮民主的作用。強化權(quán)力的監(jiān)督，減少企業(yè)權(quán)力裁量自由的空間，將權(quán)力真正用在企業(yè)的發(fā)展上，用在為職工謀福利上。

最后，張?zhí)庨L希望我集團公司把實踐操作與理論研究結(jié)合起來，以“1331”成果模型為范例，破解制度機制方面存在的難題，創(chuàng)造新的經(jīng)驗。同時，要注重信息交流，學習借鑒近幾年來有關方面的理論成果和典型案例，及時反映經(jīng)驗推廣工作情況，推動經(jīng)驗推廣工作有效開展。促進集團公司又快又好的發(fā)展。

赫書記在匯報中指出：法人治理結(jié)構(gòu)上，結(jié)合集團公司的股份制改造和生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立健全了企業(yè)治理組織架構(gòu)；黨組織政治核心作用發(fā)揮情況上，創(chuàng)新黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式，圍繞生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展中心任務，落實黨建和思想政治工作責任，在法人治理結(jié)構(gòu)的運行流程上找準結(jié)合點，如通過管標準、管職數(shù)、管程序等實現(xiàn)黨管干部原則與運用市場機制相結(jié)合；黨員“雙培養(yǎng)”工程上，集團公司緊密結(jié)合實際，把雙培養(yǎng)工程落到實處，堅持開展了黨員責任區(qū)、黨員身邊無事故等主題活動，建立兩庫兩帳，即建立黨員信息庫、生產(chǎn)經(jīng)營骨干信息庫、建立黨員中生產(chǎn)經(jīng)營骨干增減臺帳和生產(chǎn)經(jīng)營骨干中黨員增減臺帳，對“雙培養(yǎng)”對象實行動態(tài)管理；基層黨內(nèi)民主建設上，集團公司積極探索黨內(nèi)民主實現(xiàn)形式，不斷豐富和完善黨內(nèi)民主機制和渠道，重點在“造氛圍、夯基礎、重執(zhí)行、建機制”四個方面狠下功夫，在保障黨員民主權(quán)利、推進黨務公開、營造黨內(nèi)民主環(huán)境及落實黨內(nèi)選舉制度等方面初見成效，并切實以黨內(nèi)民主建設推動企業(yè)民主管理，獲全國廠務公開先進單位；在樣板支部創(chuàng)建活動中，集團公司黨委按照“黨支部委員素質(zhì)好、黨支部所在單位工作業(yè)績好、黨支部基礎建設好、黨員先鋒模范作用好、職工隊伍精神面貌好”的標準，把黨支部“達標創(chuàng)先”活動作為提升黨支部工作水平的有效途徑。

黨群工作部部長逯多勝在補充匯報時認為：劉化黨建工作，特別是發(fā)揮黨委政治核心作用方面具有六個方面的特點：第一、在公司重大歷史關頭和重要轉(zhuǎn)折時期起到中流砥柱作用；第二，始終站在促進生產(chǎn)力發(fā)展的最前沿積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；第三，形成了服務職工群眾的黨建工作體系，《劉化集團公司為職工辦實事意見》、《劉化集團公司社區(qū)居民幫扶救助辦法》、《劉化集團公司黨內(nèi)激勵幫扶關懷機制》三大制度包括了服務職工的方面，把目前企業(yè)能夠做到、職工關心的問題用制度的形式固定下來；第四、將黨建工作納入集團公司質(zhì)量管理體系，黨建工作進入企業(yè)管理制度；第五、黨建工作不斷創(chuàng)新，適合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際；第六，形成了具有鮮明點的企業(yè)文化，編制了企業(yè)文化手冊，系統(tǒng)提煉了企業(yè)文化理念，形成了良好的企業(yè)文化氛圍。